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李在明访华结束刚回国,韩国方面就通告全球,宣布李在明将在13号访问日本,并与日本首相举行峰会以及共进晚餐。李在明这么急着筹备访日,这背后说明了什么?应该说,这是李在明政府在其“务实外交”框架下平衡大国关系、对冲外部风险、夯实韩国战略自主空间的系统性操作。具体表现在三个方面:李在明政府明确摒弃尹锡悦时期“亲美疏华”的对抗性路线,转而以“国家利益优先”为核心,访华旨在全面恢复中韩战略合作伙伴关系,锁定经济合作与人文交流的务实成果。而筹备访日则是延续“穿梭外交”模式,在历史问题上坚守底线的同时,推进韩日在半导体供应链、AI、氢能等领域的技术协作。主要还是想通过与中日两大邻国的同步互动,降低对单一外部力量的依赖,扩大外交回旋余地。
其二,在利益诉求上,经济优先与安全兜底并行,规避“选边站队的代价”。这次访华,李在明率超200家企业代表团,签署十余份政府间备忘录与九项企业合作协议,主要是为了对冲全球经济波动与供应链重组风险,巩固韩国在华市场份额并挖掘新合作机遇。而筹备访日,一方面是为了推进韩日在半导体材料、新能源等关键产业链的互补合作,应对中美供应链博弈带来的挤压;另一方面,也是在美日韩三边框架下,通过与日本的直接沟通,平衡半岛安全议题上的立场,避免因韩美同盟的强绑定而激化对华、对朝矛盾,同时向韩国国内展示政府在安全与经济上的双重成果,缓解政治压力。
其三,在地区博弈上,主动塑造东北亚秩序,弱化外部干预影响。李在明的密集外交动作,实则是韩国试图从“被动跟随者”转向“主动协调者”的尝试。访华期间,中韩就半岛问题达成“对话协商”的共识,筹备访日则可推动韩日在半岛安全、黄海海域管控等议题上的沟通,减少地区热点问题的误判风险。这种同步互动,既向美国传递 “韩国不会盲目追随阵营对抗”的信号,也通过中韩、韩日的双边渠道,为东北亚局势注入“务实缓冲”,避免地区矛盾被外部势力工具化。
至于其中的原因,主要有两点:一是国内政治的现实约束。韩国国内政治极化明显,李在明政府面临反对党对“对华软弱”“对日妥协”的双重批评,访华成果可向国内展示经济收益,缓解“亲华”的舆论压力;筹备访日则能通过与日本的合作成果,回应“安全保障不足”的质疑。二是外部环境的复杂挑战。美国推行“印太战略”过程中,持续强化美日韩军事合作,试图将韩国纳入其对华遏制框架,但特朗普政府的“美国优先” 政策也让韩国面临贸易壁垒、防务费用分摊等压力。访华是为了避免中韩关系因美日韩合作而恶化,筹备访日则是为了在美日韩框架内争取更多自主空间。
不过,话又说回来,当前由于高市早苗的错误涉台言论以及日本政府谋求“军事正常化”的激进动向,中日关系降至冰点。而李在明在访华期间,中韩双方签署了24项出口合同,总价值达3亿人民币,并且两国企业还签署了32份谅解备忘录,进一步促进双边友好关系。在这种情况下,李在明急着筹备访日,是否会对中韩经济合作造成影响?这3亿大单会不会白签了呢?应该说,这种可能性比较小。
一来,这3 亿级大单主要集中在人工智能、消费品、IP 文创等市场化领域,由企业基于成本、技术、市场需求自主决策,受政府间分歧的传导性较弱。二来,中韩双方已经建立经贸合作对话机制与产业园合作备忘录,为企业合作提供制度保障,降低了外交波动对商业履约的干扰。三来,中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国,韩国也是中国第三大贸易伙伴国,这种深度互嵌的经贸关系决定了韩国企业不会因李在明访日而放弃在华市场份额。另外,李在明访华期间明确强调“韩中关系是彼此真正需要的关系”,愿通过对话管控分歧,这一表态为商业合作营造了稳定预期,与访日安排形成了“政治平衡、经济并行” 的格局,并不是什么“选边站队”的替代关系。